2026年3月，德克萨斯州的经济版图依然光芒四射：州内生产总值高达2.7万亿美元，位列全球第八大经济体，超越俄罗斯、加拿大和意大利。过去50余年，德州就业增长和产出扩张持续领先全美平均水平，这一“德州奇迹”曾被归因于地理优势、多元产业、低税政策与人口红利。然而，当移民流入骤减、婴儿潮一代退休加速、数据中心“电老虎”需求激增以及人工智能（AI）革命席卷而来时，这份领先还能持续多久？达拉斯晨报（Dallas Morning News）3月16日刊发的重磅报道《Here’s how Texas can keep its economic edge》，正是对这一核心疑问的及时回应。文章作者Wilborn P. Nobles III深度采访达拉斯联储（Dallas Fed）副总裁兼高级经济学家Pia Orrenius，后者以严谨数据和前瞻视角，系统剖析挑战并开出“五大处方”。这篇报道与3月9日姐妹篇《Here’s why Texas’ economy keeps outpacing the rest of the nation》形成完整逻辑闭环：前者解释“为什么领先”，后者直击“如何维持”——客观上为州政府、企业和政策制定者提供了2026年的行动路线图。
Orrenius首先肯定德州当前优势仍存。她指出，德州经济规模庞大且多元，从传统石油、农业转向物流、能源、可再生能源与新兴科技，地理位置得天独厚（港口、墨西哥边境、都市集群），加之低税低规环境和USMCA贸易协定，持续吸引资本流入。根据文章援引数据，德州过去十年出口总额达4450亿美元（2023年峰值），人均州地税负担低于全国平均及加州、纽约，这正是竞争力核心。但她同时警示：驱动因素正在弱化。2025年州际与国际移民已减半，2026年预计再度减半；老龄化加速导致劳动力短缺；数据中心等新产业对电力和水资源的压力前所未有——ERCOT（德州电力可靠性委员会）峰值需求预计6-7年内从85吉瓦飙升至145吉瓦。这些挑战若不主动应对，“领先优势可能收窄”，Orrenius直言：“未来取决于我们适应变化的能力。”
面对上述现实，Orrenius提出的五大策略成为文章核心，客观上兼具可操作性和紧迫性。第一，大力培养与吸引高技能工人。德州高中毕业率接近90%（高于全国平均），但25-34岁人群大学学位持有率落后全国3.7个百分点，相当于数十万高薪岗位空缺。Orrenius强调：“我们仍需高技能工人来填补高薪职位。”她建议加大四年制大学投入、技术学院培训及雇主定制的职业再培训，同时通过税收激励留住本地人才并吸引外州高素质移民。第二，扩大劳动力供给渠道。针对退休潮与移民放缓，需鼓励更多父母（解决托儿难题）、老年人、残疾人士及存在交通或资质障碍者重返职场。Orrenius认为，这不仅是数字游戏，更是社会包容的体现，能有效填补数百万退休空缺。
第三，升级关键基础设施。Orrenius明确指出：“基础设施支出是经济增长最重要的事之一。”过去道路、港口投资支撑了德州扩张，如今重点转向电力与水资源。数据中心已使德州成为全美第二大主机托管地，但电力供需矛盾日益突出；同时，产业、城市与农业间的水资源竞争加剧。第四，坚决维护自由开放市场。作为美国最大出口州，德州低税、低监管模式是最大吸引力。Orrenius反对任何关税壁垒或过度保护主义，主张继续依托USMCA协定扩大对墨西哥、台湾等地的贸易合作，保持低生活成本优势。第五，主动适应人工智能变革。她称AI是“我们一生中最大的劳动力市场变革”，入门级岗位将大幅减少，但新生产力机会也将涌现。解决方案包括大规模再培训计划、更新职位描述，并要求所有劳动力发展机构“尽快行动”。
这些建议并非孤立空谈，而是与德州官方战略高度契合。2025年1月州长办公室发布的五年经济开发计划《Bigger. Better. Texas.》（2025-2029）正是最佳注脚。该计划以“全球经济强国”为愿景，四大支柱——商业产业、创新创业、劳动力开发、基础设施——几乎逐条呼应Orrenius观点：加速AI、半导体、先进制造等目标产业；通过Tri-Agency Workforce Initiative加强教育与产业对接；加大电力、水资源、宽带投资；降低监管壁垒吸引外资；扩大出口市场。计划同样强调德州年轻人口、低成本环境与多元产业优势，但承认移民放缓与技术变革是最大变量。客观而言，两份文件共同构成2026年德州经济政策的“双保险”：联储专家提供独立学术诊断，州政府则给出落地执行路径。
从客观评价角度看，Orrenius的分析既不夸大优势，也不回避风险，数据支撑严谨（引用Dallas Fed内部模型、ERCOT预测及人口普查数据），语言务实而非煽情。她反复强调“适应力”是关键，这与德州历史一脉相承——从棉花时代到石油繁荣，再到今日科技转型，每一次转折都依赖政策前瞻与基础设施投入。2026年当前形势下，这些策略的实施效果将直接决定领先优势能否延续至2030年：若技能培训与电力扩容及时落地，AI将成新增长引擎；反之，劳动力短缺与资源瓶颈或导致增速放缓至全国平均水平。值得注意的是，文章发布仅一天，已在LinkedIn、X平台及立法参考库中引发广泛转发，United Way of Metropolitan Dallas等机构已将“技能劳动力”列为优先项目，显示社会共识正在形成。
展望2026年及以后，德州经济故事远未落幕。Orrenius与州计划均指出，年轻人口、多样产业和开放政策仍是核心竞争力。只要坚定执行五大处方，德州不仅能守住“美国经济增长引擎”的称号，更有望在全球AI与绿色能源竞赛中占据先机。正如Orrenius总结：“我们仍有巨大潜力，但必须主动塑造未来。”这一观点，既是对德州过去50年奇迹的致敬，也是对2026年决策者的清醒提醒——领先优势从来不是天赐，而是持续奋斗的结果。
